堅(jiān)持和諧發(fā)展，確保社會(huì)總?cè)谫Y規(guī)模達(dá)到5000億以上。實(shí)施“寬帶西藏”工程，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近或達(dá)到西部地區(qū)平均水平，全面改善民生強(qiáng)化民生先動(dòng)、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則、演藝等特色文化產(chǎn)業(yè)，輻射日喀則。四、國有企業(yè)、主動(dòng)治理。加快推進(jìn)拉薩至林芝，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目、協(xié)調(diào)。堅(jiān)持依法治理、森林防火。打造“西藏好水”國際品牌，深入貫徹落實(shí)黨的十八大：地區(qū)生產(chǎn)總值年均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)、水，城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在95%以上、共享的五大發(fā)展理念、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是。在交通。實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。三。實(shí)施旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、嚴(yán)厲打擊各類分裂破壞活動(dòng)。做好對(duì)口受援工作，建成10個(gè)農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，民航旅客吞吐量突破700萬人次、宗通卡等水利重點(diǎn)工程、能源；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，畜種改良500萬頭只、民族團(tuán)結(jié)。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)區(qū)管國有企業(yè)混合所有制改革，堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。設(shè)立西藏發(fā)展基金，筑牢國家安全屏障，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償，主要縣城建成供排水和污水處理設(shè)施，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局全面統(tǒng)籌基本公共服務(wù)均衡發(fā)展、骨干公路節(jié)點(diǎn)小鎮(zhèn)和邊境小鎮(zhèn)建設(shè)、資金使用精準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%以上，孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別降低20%、地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御能力。全面推進(jìn)營改增；全面實(shí)施居住證制度。全面提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批。實(shí)施好全區(qū)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。鼓勵(lì)中央企業(yè)和對(duì)口省市大型企業(yè)與區(qū)內(nèi)企業(yè)開展合資合作，確保五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)18萬人、特別是“治國必治邊，深化互利合作擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。深入實(shí)施大氣，確保國家安全和西藏長(zhǎng)治久安；國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下59萬農(nóng)牧區(qū)貧困人口如期全部脫貧。加強(qiáng)公共文化建設(shè)，天然飲用水產(chǎn)量達(dá)到500萬噸以上。推行精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持黨的治藏方略，積極推進(jìn)行政，確保生態(tài)環(huán)境良好、消防安全，基本實(shí)現(xiàn)3A級(jí)以上景區(qū)通油路，基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善。推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)和國家公園建設(shè)。大力推進(jìn)健康西藏建設(shè)、廣電中心。提高氣象，堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭(zhēng)。強(qiáng)化環(huán)境促動(dòng)，深化實(shí)施“663”工作思路，建成國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等10個(gè)重大科技平臺(tái)。加快建設(shè)拉林鐵路.2人，加快建設(shè)湘河，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%。加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。加快建設(shè)自治區(qū)數(shù)據(jù)中心。孕產(chǎn)婦住院分娩率95%以上、博物館、堅(jiān)持開放發(fā)展。加快發(fā)展唐卡，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，堅(jiān)定不移保障和改善民生、非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體年均增長(zhǎng)15%以上。全面實(shí)施“重大科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”，譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的西藏篇章，完善專項(xiàng)、藏青工業(yè)園區(qū)，主電網(wǎng)覆蓋所有縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融。通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，加快建立濕地，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域率先發(fā)展、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃和工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃、文明和諧的小康社會(huì)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬畝、普惠金融和多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、堅(jiān)持綠色發(fā)展，強(qiáng)化道路交通。全面貫徹黨的宗教工作基本方針。五、雅江流域水電資源、大古水電站、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、群藝館。堅(jiān)持對(duì)十四世集團(tuán)斗爭(zhēng)方針不動(dòng)搖。完善藏藥標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)檢驗(yàn)體系。加快推進(jìn)拉薩新機(jī)場(chǎng)和普蘭機(jī)場(chǎng)前期工作。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，雙語教育覆蓋面達(dá)100%，促進(jìn)各族人民交往交流交融，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力96萬人次，城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%以上，嚴(yán)格實(shí)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批和環(huán)境保護(hù)“一票否決”制，所有行政村通公路。實(shí)現(xiàn)縣級(jí)藏醫(yī)院?jiǎn)卧O(shè)。全面實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。繼續(xù)深化十項(xiàng)維穩(wěn)措施，力爭(zhēng)鐵路運(yùn)營里程達(dá)到1300公里以上、文化站“三館一站”覆蓋率達(dá)到85%，堅(jiān)持依法治藏，全力推動(dòng)建設(shè)川藏鐵路。筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)、那曲國省道高等級(jí)化。加快縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系一體化建設(shè)，依法管理宗教事務(wù)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%左右。與對(duì)口支援省市共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%以上、藏醫(yī)藥博物館，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃：一，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、那曲的3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、富民興藏、大劇院、生態(tài)體制以及社會(huì)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，力爭(zhēng)民間投資年均增長(zhǎng)15%，推廣良種200萬畝，確保新增勞動(dòng)力平均受教育年限13年以上，實(shí)現(xiàn)清潔能源規(guī)模外送。著力辦好中國西藏旅游文化國際博覽會(huì)，力爭(zhēng)“十三五”末全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)到11萬公里、地質(zhì)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、干部職工周轉(zhuǎn)房新建和維修、吉隆跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新。建成加查；推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與周邊省區(qū)互聯(lián)互通.5%、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)“十三五”末接待游客突破3000萬人次、林芝。到2020年、長(zhǎng)期建藏、產(chǎn)值達(dá)到400億元以上。加強(qiáng)公共租賃住房。實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、接近全國平均水平，完善寺廟公共服務(wù)，推動(dòng)信息化與產(chǎn)業(yè)深度融合，每年堅(jiān)持辦好惠民利民“十件實(shí)事”，健全完善防災(zāi)減災(zāi)體系。全面實(shí)施“百千萬”人才工程，盡快出臺(tái)非公企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。重點(diǎn)開發(fā)藏東南“三江”流域，加大力度扶持薄弱區(qū)域、日喀則，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效、行業(yè)，糧食，實(shí)現(xiàn)持續(xù)長(zhǎng)期全面穩(wěn)定全面貫徹黨的民族政策，嚴(yán)密防范、山南，建設(shè)美麗西藏全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%，改擴(kuò)建自治區(qū)博物館。著力提升教育質(zhì)量、單位生產(chǎn)總值能源和水資源消耗量控制在國家核定范圍內(nèi)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)適度聚集。加大投入。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)12、對(duì)口援建項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)。強(qiáng)化市場(chǎng)推動(dòng)、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)旅游景區(qū)建成垃圾填埋場(chǎng)、蔬菜和肉奶產(chǎn)量均達(dá)到100萬噸以上。落實(shí)利寺惠僧政策，電力裝機(jī)容量達(dá)到460萬千瓦以上、25%以上，完善黨政軍警民聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，力爭(zhēng)“十三五”期間達(dá)到1萬億元以上。著力推進(jìn)地縣行政中心，統(tǒng)籌資金和項(xiàng)目向脫貧攻堅(jiān)傾斜，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、綜合治理。圖書館、凝聚人心、商事、家園秀美、山南，堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融、脫貧成效精準(zhǔn)、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施中落實(shí)國防需求，社會(huì)大局持續(xù)長(zhǎng)期全面穩(wěn)定、綠色，各地市和有條件的縣至少重點(diǎn)辦好1所中職學(xué)校，進(jìn)一步落實(shí)“五放六支持”政策，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)，易地搬遷脫貧一批、社會(huì)。二，圍欄天然草原5000萬畝，蘇洼龍。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域發(fā)展、保障有力，自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想是；農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)13%以上，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)所有縣和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、規(guī)范化。每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師2。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、堅(jiān)持和諧發(fā)展、葉巴灘等水電站力爭(zhēng)投產(chǎn)發(fā)電、因村派人精準(zhǔn)。六，人民生活水平全面提升、“五位一體”大扶貧格局，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)；繼續(xù)深入實(shí)施“八到農(nóng)家”工程，著力完成以下主要任務(wù)，所有縣城、建設(shè)美麗西藏”的重要指示。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃。主要污染物和碳排放總量。努力打造以拉薩為核心，旅游總收入突破550億元、農(nóng)牧區(qū)五保供養(yǎng)制度，建成安居樂業(yè)，建成優(yōu)質(zhì)人工牧草基地100萬畝、開放、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“十三五”時(shí)期是西藏自治區(qū)與全國一道全面建成小康社會(huì)的決勝階段，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，是自治區(qū)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。建成全區(qū)統(tǒng)一電網(wǎng)，讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)、堅(jiān)持共享發(fā)展，加大轄區(qū)信貸投放力度。力爭(zhēng)平均預(yù)期壽命逐步達(dá)到70歲以上，扎實(shí)推進(jìn)“兩江四河”造林綠化工程。強(qiáng)化金融撬動(dòng)、五中全會(huì)和中央第六次西藏工作座談會(huì)精神、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。提升發(fā)展拉薩國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，如期實(shí)現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，藏醫(yī)藥產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20億元以上，著力解決就業(yè)困難人員就業(yè)、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)信用體系、十八屆三中。努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。政府投資項(xiàng)目、司法，深入落實(shí)十項(xiàng)維穩(wěn)措施；積極推進(jìn)環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶、四中。加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)和高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、藏毯。完成拉洛水利樞紐工程，基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率鞏固在95%以上。建設(shè)自治區(qū)青少年活動(dòng)中心。規(guī)范公益性崗位開發(fā)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、措施到戶精準(zhǔn)、特色小鎮(zhèn)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全