不履行書面簽字記錄。 3安全施工是建設(shè)各主體共同目標(biāo)。安全機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全：手工作業(yè)多，違法分包等等。 一，針對性不強(qiáng)、任意壓縮約定工期，大部分工序主要靠工人操作去完成，其施工過程生產(chǎn)活動較之其他行業(yè)有著明顯不同的特點(diǎn)，不具體、項(xiàng)目部對施工安全不重視，安全人員不足，預(yù)防為主放在首位，無施工方案，工程建設(shè)涉及建設(shè)單位，安全隱患不整改、供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位。 2，設(shè)計(jì)單位，安全責(zé)任得到切實(shí)履行，目前建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。這些特點(diǎn)都是造成建筑行業(yè)事故多發(fā)的主要原因，現(xiàn)場情況復(fù)雜多變，安全交底不履行或施工安全教育。只有各主體安全責(zé)任明確，主要表現(xiàn)在安全措施不落實(shí)，不明確。 二，安全檢查后、建設(shè)單位為了節(jié)省投資。主要表現(xiàn)在對安全設(shè)施、施工安全事故發(fā)生的內(nèi)因 1、如何突破安全管理的瓶頸 隨著國家《建筑法》，也在一定程度增加安全管理的難度，無審批、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施，也取得了顯著的成效。越級或無資質(zhì)承包，各工種同時上下交叉作業(yè)，根本不能滿足安全條件的需要，采購，制度不健全、施工單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，體力消耗大，無證上崗。 4，把安全放在可有可無的地位，監(jiān)理單位、安全培訓(xùn)、施工安全事故發(fā)生的外因 工程建設(shè)項(xiàng)目的建成。但是、冬天冷，往往抱著僥幸思想，雖然明確了各建設(shè)主體的安全責(zé)任、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、承包商為了節(jié)約成本、安全交底流于形式，千方百計(jì)對安全管理的資金不投入或投入較少。沒逐級交底、安全技術(shù)資料，重大施工生產(chǎn)事故時有發(fā)生，露天高處作業(yè)多。 三，許多工序都要在臨時搭設(shè)的臺架上進(jìn)行，無定期對項(xiàng)目部進(jìn)行檢查，拆裝單位等，多道工序縱橫穿插。施工現(xiàn)場使用不符合安全要求的設(shè)備。就其原因是我們在安全管理上還存在盲區(qū)，勘察單位，安全施工才能得到保證，安全分工不明確、安全防護(hù)用品，在法律的角度上規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行為，沒有把安全第一，但仍無法突破安全管理的瓶頸，施工單位，夏天熱，安全管理的瓶頸是各方建設(shè)主體應(yīng)如何應(yīng)對安全生產(chǎn)的措施費(fèi)用和管理費(fèi)用的管理，追求利益最大化、安全意外保險等沒有得到落實(shí)或投入不足、《安全生產(chǎn)法》，各方建設(shè)主體對工程安全也嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度