湛亮生
2017-01-07
保稅區(qū)是個大概念,出口加工區(qū)是保稅狀態(tài)下的加工區(qū),區(qū)內(nèi)相當于關(guān)外,加工和出口不收關(guān)稅,保稅物流中心是保稅區(qū)的模式之一,保稅倉庫就是貨物處于保稅狀態(tài)下的倉庫,位于保稅區(qū)內(nèi)
保稅區(qū)是中國繼經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后,經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的新的經(jīng)濟性區(qū)域。由于保稅區(qū)按照國際慣例運作,實行比其他開放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政策,它已成為中國與國際市場接軌的“橋頭堡”。因此,保稅區(qū)在發(fā)展建設(shè)伊始就成為國內(nèi)外客商密切關(guān)注的焦點。
保稅區(qū)具有進出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內(nèi)關(guān)外”運作方式,是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟區(qū)域之一。
1990年6月,經(jīng)中央批準,在上海創(chuàng)辦了中國第一保稅區(qū)——上海外高橋保稅區(qū)。1992年以來,國務(wù)院又陸續(xù)批準設(shè)立了14個保稅區(qū)和一個享有保稅區(qū)優(yōu)惠政策的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),即天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、??凇B門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、深圳鹽田港、珠海保稅區(qū)以及海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。目前全國15個保稅區(qū)隔離設(shè)施已全部經(jīng)海關(guān)總署驗收合格,正式投入運營。
1992年,在鄧小平同...